Integrasi Program Bantuan dan Jaminan Sosial dalam Kerangka Perlindungan Sosial Adaptif
DOI:
https://doi.org/10.55480/saluscultura.v4i1.180Keywords:
Bantuan Sosial, Jaminan Sosial, Perlindungan Sosial Adaptif, Kerentanan, Kemiskinan, Bencana, Perubahan IklimAbstract
Integrasi bantuan sosial dan jaminan sosial memiliki peran yang penting dalam mengurangi risiko saat guncangan terjadi, dimana mereka memberikan dukungan secara langsung serta memberikan perlindungan jangka panjang terhadap risiko ekonomi yang dialami. Melalui kerangka Perlindungan Sosial Adaptif (PSA), integrasi bantuan sosial dan jaminan sosial dapat meningkatkan pengelolaan risiko kehidupan dan mata pencaharian individu yang lebih efektif dengan membangun ketahanan rumah tangga miskin dan rentan dalam menghadapi guncangan. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan tujuan untuk mengidentifikasi tantangan yang dialami dalam pengimplementasian program bantuan dan jaminan sosial di Indonesia, khususnya dalam merespon terhadap risiko bencana dan perubahan iklim, serta merumuskan integrasi program-program tersebut ke dalam kerangka PSA. Sintesis literatur, analisis kebijakan, dan pengumpulan data sekunder dilakukan untuk memberikan wawasan yang komprehensif mengenai kebijakan PSA. Hasil penelitian menunjukkan bahwa program bantuan dan jaminan sosial penting dalam mengurangi kerentanan masyarakat terhadap risiko guncangan seperti bencana dan perubahan iklim, meskipun masih dihadapkan pada berbagai tantangan seperti ketidakakuratan data dan cakupan penerima manfaat yang terbatas. Dari analisis tersebut, diketahui bahwa program bantuan dan jaminan sosial reguler mampu melindungi dari risiko kesehatan, pekerjaan, dan lanjut usia. Beberapa program bantuan dan jaminan sosial lainnya sudah lebih adaptif dengan memiliki perluasan perlindungan terhadap risiko bencana dan perubahan iklim. Dalam memperluas manfaat dan cakupan penerima manfaat program bantuan dan jaminan sosial sesuai dengan kerangka PSA, beberapa strategi dapat dilakukan, termasuk penguatan sistem satu data, perluasan dan pengintegrasian program bantuan dan jaminan sosial, serta peningkatan akses jaminan sosial pada berbagai sektor mata pencaharian.
References
Abidin, M. Z. (2023, Oktober). Perubahan Iklim dan Perlindungan Sosial. Kompas. Retrieved from https://www.kompas.id/baca/opini/2023/10/16/perubahan-iklim-dan-perlindungan-sosial.
ADB. (2018). Guidance Note: Strengthening Resilience Through Social Protection Programs. Asian Development Bank. Retrieved from https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/412011/resilience-social-protection-guidance-note.pdf.
Ambari, M. (2017, Oktober). Penyaluran Asuransi Nelayan Berjalan Lambat, Kenapa Bisa Terjadi? Mongabay. Situs Berita Lingkungan. Retrieved from https://www.mongabay.co.id/2017/10/18/penyaluran-asuransi-nelayan-berjalan-lambat-kenapa-bisa-terjadi.
Bappenas. (2014). Perlindungan Sosial di Indonesia: Tantangan dan Arah ke Depan. Bappenas. Retrieved from https://perpustakaan.bappenas.go.id/e-library/file_upload/koleksi/migrasi-data-publikasi/file/Unit_Kerja/Deputi_Bidang_Kependudukan_dan_Ketenagakerjaan/Direktorat-Kependudukan-Jaminan-Sosial/Perlindungan%20Sosial%20di%20Indonesia%20-%20Tantangan%20dan%20Arah%20ke%20Depan.pdf.
BNPB. (2022). Indeks Risiko Bencana Indonesia (IRBI) Tahun 2022.
Bowen, T., Del Ninno, C., Andrews, C., Coll-Black, S., Gentilini, U., Johnson, K., Kawasoe, Y., Kryeziu, A., Maher, B., & Williams, A. (2020). Adaptive Social Protection: Building Resilience to Shocks. Washington, DC: World Bank.
Davies, M., Guenther, B., Leavy, J., Mitchell, T., & Tanner, T. (2009). ‘Adaptive Social Protection’: Synergies for Poverty Reduction. IDS Bulletin, 39(4), 105–112.
Dewi, R. S. (2020, June 10). Evaluasi Penyaluran Bantuan Sosial (Bansos) Tahap Satu, Covid-19. Ombudsman Republik Indonesia. Retrieved from https://ombudsman.go.id/artikel/r/artikel--evaluasi-penyaluran-bantuan-sosial-bansos-tahap-satu-covid-19.
Dey, I. (2003). Qualitative data analysis: A user friendly guide for social scientists. Routledge.
Fitrinitia, I. S. (2023, March 2). Program bantuan sosial bisa membuat warga miskin lebih tangguh hadapi bencana, bagaimana caranya? The Conversation. Retrieved from https://theconversation.com/program-bantuan-sosial-bisa-membuat-warga-miskin-lebih-tangguh-hadapi-bencana-bagaimana-caranya-200836.
Holmemo, C., Acosta, P., George, T., Palacios, R. J., Pinxten, J., Sen, S., & Tiwari, S. (2020). Investing in People: Social Protection for Indonesia’s 2045 Vision. World Bank. Retrieved from https://documents1.worldbank.org/curated/en/384621587010378649/pdf/Main-Report.pdf.
Hyde, K. F. (2000). Recognising deductive processes in qualitative research. Qualitative Market Research: An International Journal, 3(2), 82–90.
ILO. (2024). International Labour Standards on Social security. Retrieved from https://www.ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-international-labour-standards/social-security/lang--en/index.html.
Kemenko PMK. (2023). BLT El Nino. Kemenko PMK. Retrieved from https://jdih.bpk.go.id/File/Download/88855b59-b893-4143-9167-d8bc67c234d9/BLT%20El%20Nino.pdf.
Kemensos. (2022). Antisipasi Bencana Alam, Mensos Dirikan 854 KSB dan 208 Lumbung Sosial. Kemensos. Retrieved from https://kemensos.go.id/antisipasi-bencana-alam-mensos-dirikan-854-ksb-dan-208-lumbung-sosi.
Kemensos. (2023a). ATENSI Kemensos Tahun 2023 Melebihi Target. Kemensos. Retrieved from https://kemensos.go.id/atensi-kemensos-tahun-2023-melebihi-target.
Kemensos. (2023b). Tingkat Keberhasilan PENA Kemensos 98,9%. Kemensos. Retrieved from https://kemensos.go.id/tingkat-keberhasilan-pena-kemensos-989.
KLHK. (2021, January 20). Ketahanan Pangan, COVID-19, dan Perubahan Iklim [Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan]. Pojok Iklim. Retrieved from http://pojokiklim.menlhk.go.id/read/ketahanan-pangan-covid-19-dan-perubahan-iklim.
Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1984). Drawing valid meaning from qualitative data: Toward a shared craft. Educational Researcher, 13(5), 20–30.
OJK. (2020a). Asuransi Pertanian Sejahterakan Petani Kini dan Nanti. Otoritas Jasa Keuangan. Retrieved from https://sikapiuangmu.ojk.go.id/FrontEnd/CMS/Article/10525.
OJK. (2020b). Berlayar Menjadi Aman dengan Asuransi Nelayan. Otoritas Jasa Keuangan. Retrieved from https://sikapiuangmu.ojk.go.id/FrontEnd/CMS/Article/20565#:~:text=Asuransi%20nelayan%20adalah%20asuransi%20yang,Premi%20Asuransi%20Nelayan%20(BPAN).
Rahmansyah, W., Qadri, R. A., Sakti, R. R. A., & Ikhsan, S. (2020). Pemetaan permasalahan penyaluran bantuan sosial untuk penanganan Covid-19 di Indonesia. Jurnal Pajak Dan Keuangan Negara (PKN), 2(1), 90-102.
Rosalina, M. P., Mewangi, M., & J. Judith, M. P. (2023, November 30). Anomali Iklim Menyedot Dana Negara. Kompas. Retrieved from https://www.kompas.id/baca/investigasi/2023/11/29/anomali-iklim-menyedot-dana-negara.
Sani, A. D. (2022, May). Perubahan Iklim adalah Masalah Kesenjangan Sosial. Bakti News. Retrieved from https://baktinews.bakti.or.id/artikel/perubahan-iklim-adalah-masalah-kesenjangan-sosial.
Sengupta, S., Tsuruga, I., & Dankmeyer, C. (2023). Social Insurance and Climate Change in Indonesia. Implications for Adaptive Social Protection Ambitions. ILO. Retrieved from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/---ilo-jakarta/documents/publication/wcms_884668.pdf.
Sett, D., Widjaja, C. N., Sanady, P., Greco, A., Setiadi, N., Sagala, S., ... & Sandholz, S. (2022). Hazards, Exposure and Vulnerability in Indonesia: A risk assessment across regions and provinces to inform the development of an Adaptive Social Protection Road Map.
Sulaiman, A. A., Syahyuti, Sumaryanto, & Inounu, I. (2018). Asuransi Pengayom Petani: Pembelajaran dan Arah Pengembangan. IAARD Press. Retrieved from https://ppid.pertanian.go.id/doc/1/Buku%20Seri/Asuransi%20Pengayom%20Petani.pdf.
TNP2K. (2018). The Future of the Social Protection System in Indonesia: Social Protection for All. TNP2K. Retrieved from https://www.tnp2k.go.id/download/6083200829%20TNP2K%20Social%20Protection%20for%20All%20Exec%20Summary_ENG.pdf.
TNP2K. (2023, February 10). Developing A Comprehensive, Inclusive, and Adaptive Social Protection System for All in Indonesia. TNP2K. Retrieved from https://www.tnp2k.go.id/articles/developing-a-comprehensive-inclusive-and-adaptive-social-protection-system-for-all-in-indonesia.
UNDP. (2022). Scoping Note – Adaptive Social Protection: ‘Adaptive Social Protection: Paving Pathways Toward Stronger Recovery and Resilient Communities in Developing Countries, LDCs and SIDS.’ Retrieved from https://perpustakaan.bappenas.go.id/e-library/file_upload/koleksi/migrasi-data-publikasi/file/Policy_Paper/Scoping%20Note_Adaptive%20Social%20Protection.pdf.
Wahyuni, D. (2021). Permasalahan Penyaluran Bantuan Sosial dalam Masa Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat. Bidang Kesejahteraan Sosial, XII, 15, 13-18.
Yin, R. K. (2003). Case Study Research Design and Methods (Third). SAGE Publications, Inc.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 Eri Krismiyaningsih, Saut Sagala, Irene Sondang Fitrinitia, Rahmah Aulia Zahra, Arif Budi Darmawan

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Manuscript Template

